上海物业党建参考资料 总第53期

●习近平总书记在吉林考察时指出，要聚焦老难题新挑战，认真谋划“十四五”发展

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在吉林考察时强调，要切实落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施东北振兴战略，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。

习近平指出，明年我国将开始实施“十四五”规划。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要保持经济社会持续健康发展，必须深入研判、深入调查、科学决策。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。习近平希望各地深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。

把提升全产业链水平作为主攻方向

■要把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升全产业链水平作为主攻方向，加强新型基础设施建设，加快建设产学研一体化创新平台。要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。要深化国有企业改革，支持民营企业发展，发扬企业家精神，激发各类市场主体活力。

农业农村现代化一体设计一体推进

■要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，深化农村改革。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进，推进公共服务向乡村延伸。要巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和产生新的贫困。

把人民安居乐业安危冷暖放在心上

■要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，千方百计稳定现有就业，积极增加新的就业。各级党委和政府要高度重视高校毕业生就业问题，高校毕业生要转变择业就业观念，只要有志向就会有事业，只要有本事就会有舞台。希望大家找准定位，踏踏实实实现人生理想。

加强对敢担当善作为干部激励保护

■要严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，教育引导各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，力戒形式主义、官僚主义。要创新人才工作政策、体制机制、方式方法，积极营造拴心留才的良好环境。

——摘自2020年7月25日《解放日报》01版

●习近平总书记主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，指出长三角区域要率先形成新发展格局，勇当我国科技和产业创新的开路先锋

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

更合理分工，更强大合力，高质量发展

■推动长三角区域经济高质量发展 要确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，引导金融资本重点支持制造业和中小微企业。要发挥数字经济优势，加快产业数字化、智能化转型，提高产业链供应链稳定性和竞争力。要加快推进重大项目建设，释放有效投资需求。

■加大科技攻关力度 创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节，尽早取得突破。要支持一批中小微科技型企业创新发展。

■提升长三角城市发展质量 长三角区域城市改造任务很重，再难也要想办法解决。同时，不能一律大拆大建。要坚决防止借机炒作房地产。

■增强欠发达区域高质量发展动能 解决发展不平衡问题，要符合经济规律、自然规律，因地制宜、分类指导，承认客观差异，不能搞一刀切。

■推动浦东高水平改革开放 要继续做好上海自由贸易试验区临港新片区建设工作，充分发挥试验田作用。要抓好上海国际金融中心建设，支持长三角和全国经济高质量发展。

■夯实长三角地区绿色发展基础 长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。要把保护修复长江生态环境摆在突出位置，狠抓生态环境突出问题整改。

■促进基本公共服务便利共享 三省一市要结合这次新冠肺炎疫情防控的经验，利用长三角地区合作机制，建立公共卫生等重大突发事件应急体系，强化医疗卫生物资储备。要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。

——摘自2020年8月23日《解放日报》01版

●习近平主持中共中央政治局会议，会议决定十九届五中全会10月在京召开

中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

■当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

■当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。

——摘自2020年7月31日《解放日报》01版

●习近平总书记作出重要指示强调：坚决制止餐饮浪费行为，在全社会营造浪费可耻节约为荣氛围

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

习近平强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

习近平一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月，习近平就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后，习近平又多次作出重要指示，要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象，并针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题，对切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。

为深入贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神，上海市精神文明建设委员会昨天下发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入开展“制止餐饮浪费行为，培养节约习惯”专项工作的通知》。

结合文明创建

■把专项工作有机融入各类群众性精神文明创建活动；将制止餐饮浪费作为新时代文明实践中心建设试点工作重要内容；结合培育选树道德模范、身边好人、新时代好少年、最美人物等，发掘先进人物和感人事迹，让勤俭戒奢学有榜样、行有示范.

立足抓长抓常

■指导推动将“光盘行动”等要求纳入文明餐厅、放心餐厅、绿色餐厅评选指标体系。将坚决制止餐饮浪费行为等内容纳入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章等社会规范中。适时出台反对餐饮浪费的工作意见，推动上升为地方性法规和规章。

——摘自2020年8月12日、8月17日《解放日报》01版

●住房城乡建设部与市政府签署合作框架协议，不断提高城市服务和管理精细化水平

住房城乡建设部与上海市人民政府7月28日在沪签署共建超大城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议。上海市委书记李强，住房城乡建设部部长王蒙徽，上海市委副书记、市长龚正出席部市合作工作座谈会并见证签约。

李强代表市委、市政府感谢住房城乡建设部对上海城市建设发展的指导和帮助。他指出，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，涉及城市规划、建设、管理各环节和生产、生活、生态各领域，在城市工作中具有举足轻重的地位。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于城市治理的重要论述，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以此次部市合作为契机，不断深化探索超大城市治理这一重大实践命题，努力走出符合超大城市特点和规律的治理新路子。

王蒙徽指出，多年来，上海积极探索实践，形成了一批全面提升城市建设和治理水平的可复制可推广经验，为推动我国城市高质量发展创造了经验、提供了样板。双方合作共建超大城市精细化建设和治理中国典范，是贯彻落实习近平总书记关于城市建设和治理重要指示精神的具体实践；是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措；是贯彻新发展理念，落实“一个尊重，五个统筹”城市工作要求，推动城市转型发展，推进城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手；是当前扩大内需，做好“六稳”工作，落实“六保”任务的重要行动。

根据协议，双方将以上海“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动实践为基础，聚焦城市治理体系、住房制度、城市建设体制机制等方面14项具体工作，以世界城市日为平台，通过部市合作，推动城市转型发展、绿色发展和高质量发展，为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献上海智慧、上海样本，为世界超大城市建设和治理提供中国经验、中国方案。

——摘自2020年7月29日《解放日报》01版

●李强主持市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议，强调：把功夫下在日常，把工作做在前面

市新冠肺炎疫情防控工作领导小组7月22日下午举行会议，研究部署近期常态化疫情防控和经济社会发展重点工作。市委书记、市疫情防控工作领导小组组长李强主持会议并讲话。

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，时刻绷紧弦、保持警惕心，思想上毫不松懈，工作上统筹安排，责任上压紧压实，真正把功夫下在日常、把工作做在前面，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢。

会议指出，要密切跟踪研判疫情形势变化，及时优化调整防控策略举措，持续做好外防输入、内防反弹各项工作。按照中央部署要求，落实好进境国际航班调整相关事项，严格全流程闭环式管理，严格各项健康管理措施。全链条完善疫情防控相关食品和加工环境检测。按照“预约、限流、错峰”原则，有序恢复电影院开放营业，切实做好电影节筹备举办工作。空间密闭、人员密集的管理场所、服务场所要深化细化相关防控预案，严格执行防控管理要求。个人防护措施要反复提醒、做好引导，推动养成良好卫生习惯。持续开展爱国卫生运动，加强背街小巷、村庄交界、房前屋后等环境整治工作。、

会议强调，下半年稳增长、促发展任务繁重，要及早谋划、统筹安排，做好精细化的预案、实战性的演练，确保疫情防控不放松、工作任务推进好。要狠抓责任落实和工作督查，持续紧盯“入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点关节点，切实做到责任到岗、责任到人，技防到位、人防到位，持续巩固疫情防控成果，切实保障经济社会发展。

——摘自2020年7月23日《解放日报》01版

●坚定不移把全面从严治党引向深入

8月18日下午，市委常委会召开会议，传达中央对龚道安涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。市委书记李强主持会议并讲话。

会议强调，坚决拥护中央决定，坚决把思想和行动统一到中央决定精神上来。中央纪委国家监委对龚道安涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、把“严”的主基调长期坚持下去、把反腐败斗争进行到底的坚定立场和决心，再次释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。

会议指出，全市各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前保持清醒和坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级领导干部要引以为戒、警钟长鸣，坚持从严要求自己，严格遵守党章党规党纪，努力做到忠诚干净担当。

会议指出，要全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续压紧压实管党治党责任，深化完善全面从严治党“四责协同”机制，坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。全市各级公安机关要全面贯彻落实中央精神和市委要求，切实抓好常态化疫情防控、“一网统管”建设、第三届进博会安保工作等任务落实,维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

——摘自2020年8月19日《解放日报》01版